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跨境電商零售進口監管過渡期政策再延長至2018年底

信息發布者:zyl216419
2017-09-21 09:49:16

據中國政府網今天晚間的報道,今天召開的國務院常務會定了兩件大事,包括部署進一步擴大就業,又要求新建跨境電商綜合試驗區,將跨境電商監管過渡期政策延長一年。


此前,業內視該政策的落地等于“海淘”奶粉免稅時代的終結。這意味著,一眾通過跨境購進入中國市場的奶粉可以暫時“松一口氣”。此外,暫未獲得中國奶粉配方注冊的“洋奶粉”產品也繼續可以通過跨境電商的進入中國市場。


資料顯示,網購保稅和直購進口,均屬于跨境電商模式。前者是指跨境電商企業通過集中海外采購,統一由海外發至國內保稅倉庫,當消費者網上下單時由物流公司直接從保稅倉庫配送至客戶。


乳業分析師宋亮引述天貓、京東平臺數據指出,跨境進入中國市場的商品主要集中在食品、保健品、化妝品、箱包服裝及家電產品上。其中,母嬰產品約占整體跨境業務的八分之一,而奶粉更是跨境購熱銷產品之一。



跨境電子商務是中國近年來蓬勃興起迅猛發展的新興業態,在運行過程中對政府管理提出了改革創新的新課題。在去年4月8日,中國出臺了跨境電子商務零售進口稅收政策。


小食代曾介紹過,去年4月7日夜間,財政部在其官網公布了《跨境電子商務零售進口商品清單》在這份被外界稱為“正面清單”的文件里,配方奶粉就赫然在列。


上述新的規定之所以被外界認為象征著跨境電商開始告別“免稅時代”,是因為跨境電商把進口行郵稅改征增值稅+消費稅。


在當時的新政下,將單次交易限值由行郵稅政策中的1000元(港澳臺地區為800元)提高至2000元,同時將設置個人年度交易限值為20000元。在限值以內進口的跨境電子商務零售進口商品,關稅稅率暫設為0%,進口環節增值稅、消費稅取消免征稅額,暫按法定應納稅額的70%征收。超過單次限值、累加后超過個人年度限值的單次交易,以及完稅價格超過2000元限值的單個不可分割商品,將均按照一般貿易方式全額征稅。



不過,時間來到11月底,轉機來了:跨境電商零售進口監管過渡期被宣布延長至2017年底,即繼續按照試點模式進行監管,對天津、上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州、平潭等10個試點城市經營的網購保稅商品“一線”進區時暫不核驗通關單,暫不執行化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫療器械、特殊食品(包括保健食品、特殊醫學用途配方食品等)的首次進口許可批件、注冊或備案要求;對所有地區的直購模式也暫不執行上述商品的首次進口許可批件、注冊或備案要求。


商務部當時解釋,這是“為穩妥推進跨境電商零售進口監管模式過渡”。顯然,今天的宣布解決了“2017年底”來臨后要怎么辦的問題,同時消除了短期內的政策不確定性。


今天政策的公布,一眾依靠跨境購進入中國的“洋奶粉”將獲得其紅利。近年來新興的a2牛奶公司就曾經表示,它對中國的直接貿易正不斷通過跨境電商網站例如天貓和京東,以及一些母嬰店進行。



類似的還有貝拉米這樣的品牌。由于其“中文標簽”產品尚需申請食藥總局注冊,因此非常仰仗于通過跨境購渠道對華出口“澳大利亞標簽”的產品,以填補前者獲得注冊的“空窗期”。該公司高層就曾經表示,5萬多活躍在澳大利亞的代購大軍正在通過自己的網絡密切聯系在華親友,幫助其推廣產品。


除了稅收的問題,跨境購奶粉的食品安全怎么保證,也是業內和消費者關注的一個問題,因為跨境平臺銷售的產品,顯然不是按中國標準生產的。


小食代此前曾介紹,國家認監委注冊管理部注冊一處處長王剛在本月早些時候表示:“我們提出應當對境外的生產源頭進行準入式管理,在口岸時進行產品風險監測,對跨境平臺和流通的產品進行有效的追溯,輔以跨境電商平臺的相關認證。加強對跨境電商進口食品,尤其是嬰配奶粉的市場監管。通過多元共治的模式,保證跨境電商進口嬰幼兒配方乳粉的食品安全。”


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